通化兴林镇大荒沟村乡村振兴项目（2022-2023）是在建项目，由吉林农道建设发展有限公司实施落地工程管理，北京农道乡建文化集团承担规划设计任务，该项目以地方红色英雄文化体验为核心，以百姓真实生活为基础，通过「小切入，小投入，快示范」的模式，在兴林镇探索一条东北乡村振兴新路径 。

一、实施推进方式

1、大规划，小切入，塑造区域新名片 。“大规划，小切入”能起到项目示范带动的效应，在顶层设计的时候，“先做试点，以点带动”，坚持“把农村建设得更像农村”的理念指导，先在县里选出适合的示范点，集中优势力量着重打造，之后向全县推广，发动群众自发参与。“财力有限，民力无限”，有了样板，就可以以最小的投入，在全县一步步开展和推广，产生撬动、引导及带动的效应。

2、试点的选择是关键。 试点选择很重要，选择兴林镇大荒沟村作为首个试点，首先因为这个村紧邻所在镇区，是典型的“一镇一村”模式，即代表了乡村，同时也代表了镇区，一个项目能够同时做出村和镇两种不同的样板；其次这里发展相对偏滞后，代表了大多数相似村镇的情况，具备广泛的普遍性；镇村两级领导班子对乡村振兴建设能给予大力支持和配合。

3、选择专业团队的重要性。“专业的人做专业的事”，在思考项目如何进展的同时，引入专业团队，借助外脑，引智乡村，源源不断为乡村振兴赋能。如村庄的整体规划、景观环境提升、建筑风貌营造、完善基础设施等，如有专业团队规划先行，可大幅提升前瞻性。

二、贯彻“一主体五突出“原则”

在通化大荒沟项目中，坚持 “一主体五突出”原则并且贯穿项目全过程。能更高效的推动项目建设进程。

1、以农民为主体。

在项目过程中始终坚持以农民为主体的原则，从规划阶段就让村民充分参与，通过村两委班子梳理村内意见，再针对意见和建议确定如何改善提升村庄环境。“村里希望能有个孩子们玩的地方”“希望集市以后更热闹”“环境好了，能不能多点人过来村里玩”.这些都是前期项目调研时村民的想法。规划就是解决问题。让村民从一开始就参与进来，发挥主动性和积极性。引导村民参与村级管理，让群众成为治理的主体。

不仅前期参与要以村民为主体，后期运营和利润分配也应遵循“村民主体”的原则，利润最大的部分要让给村民和村集体，这样才叫主体，只有以村民为主体，不忘初心，才能助力乡镇振兴之路。

2、突出党建引领。

在项目建设过程中，始终要依靠党建引领的方式开展工作，首先发挥领导集体的带头，示范作用。建立党支部、村委会组织体系，充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的作用，真正实现村级“共建、共兴、共荣、共治、共享”目标。

整个项目建设就是村庄建设的过程，也是村里每一个家庭建设的过程，更是一个党建的过程，所以大荒沟项目始终都是“党建、村建、家建，三建合一”的过程。

3、突出乡村治理。

乡村建设，尤其是后续的发展，主要依靠乡村治理。在大荒沟村，是推行以村两委班子领导下的自治为主的乡村治理模式。

乡村的自我治理是逐步培养的一个过程， 这个过程中要以一个个的行动作为抓手，比如在大荒沟推行“乡村夜话”活动，利用晚上饭后的时间，县镇村领导和村民唠家常，把“大会”化整为零，变成日常沟通，形成良好而通畅的沟通渠道；比如推行“垃圾分类”，“资源回收中心”，带领引导村民义务维护日常环境卫生，通过分类实现资源有效利用，养成良好生活习惯；比如每双月举办“孝善敬老饺子宴”，以自发认捐的形式，给村内80岁以上老人免费吃饺子，弘扬中华民族良好道德传统的同时，也增强了村内的凝聚力，提升了村民的荣誉感。

以这些活动作为抓手，把大家组织起来，形成有凝聚力的集体，从而完成自治为主的乡村治理模式探索。 

4、突出运营前置。

大荒沟的建设，最终要落实到产业。产业就是解决群众增收的问题，也就是日后村庄运营问题。同时运营和治理也是密不可分的，在运营中学会乡村治理，在治理中完善运营，这是个辩证的关系。

大荒沟的运营是整村运营模式，分几个阶段，首先是引流阶段，通过研学游带动周末游和亲子游，第一阶段以研学，团体参观作为主要模式，吸引大规模流量，快速推广“大荒沟”品牌，形成主要客群，迅速让村民和村集体见到效益，增强大家的信心，进一步完善设备设施；第二阶段是主推散客为主的休闲游，提升品质，发挥独特的地理位置优势，形成不同消费层次的群体，在第一阶段基础上继续增加村民收入，壮大村集体经济。

大荒沟运营的主体，是以村集体为主体的运营模式，通过成立村投公司，进行市场化的运作。通过农道运营团队的指导，学会和完善自我运营的蜕变。只有本地化的运营，才是最稳定，最长久的运营方式。只有经受住市场的检验，才能达到最严格的标准，才能在后期实现自我造血，自我发展。

5、突出数字平台。

大荒沟所在的兴林镇已经是发展中的一个成型小镇，大荒沟村也有很多现在或者未来要做运营的村民个体。如何把大家整合起来，凝聚起来，也是后期运营中需要面对的重大问题。

6、突出示范带头效应。

在大荒沟项目过程中，始终坚持“大规划，小切入”的原则，坚持示范带动的效应，村内建设不能大面积铺开，尤其是村民经营及住房改造，是以示范带动加政策保障激励为主，进行“针灸式”的探索。把村民积极性带动起来之后，再乘势展开全面工作。在这个点集中优势打造，为的是其它区域可以发挥社会资本和群众自身的力量，减少政府投入，起到引导和撬动的作用。